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北極星動力網獲悉，廣東省住建廳近日發布關于印發廣東省會鎮燃氣平安專項整治三年攻堅行動計劃（2022-2024年）的告訴，2023年，周全鋪開燃氣管道老化更換新的資料改革，周全奉行餐飲等生產經營場所安裝可燃氣體報警裝置，超半數居平易近用戶將燃氣橡膠軟管更換為燃氣專用金屬軟管，省內瓶裝液化氣智能監管平臺周全建成，攻堅行動成效顯著。2024年，燃氣管道老化更換新的資料改革基礎完成，居平易近燃氣橡膠軟管所有的更換，燃氣市場經營次序周全改良，攻堅行動周全落實，燃氣平安變亂數量及傷亡情況實現“雙降落”，燃氣平安達到國內領先程度。
詳情如下：
廣東省住房和城鄉建設廳關于印發廣東省會鎮燃氣平安專項整治三年攻堅行動計劃（2022-2024年）的告訴
分數和神態的鮮明對比，加上萬雨柔的雄辯和葉秋鎖的
各地級以上市國民當局，省發展改造委、公安廳、天然資源廳、路況運輸廳、商務廳、應急治理廳、市場監管局、政務服務數據治理局、動力局，包養合約省消防救濟總隊：
經省國民當局批準，現將《廣東省會鎮燃氣平安專項整治三年攻堅行動計劃（2022-2024年）》印發給你們，請認真貫徹落實。
廣東省住房和城鄉建設廳
2022年7月18日
（聯系人：張逸倫，聯系方法：020-83133596）
廣東省會鎮燃氣平安專項整治三年攻堅行動計劃（2022-2024年）
為進一個步驟鞏固全省會鎮燃氣平安排查整治成效，晉陞行業平安程度，防范化解嚴重平安風險，有用遏制燃氣平安變亂發生，在全省安排開展城鎮燃氣平安專項整治三年攻堅行動。具體如下：
一、總體請求
深刻貫徹習近平總書記關于平安生產主要論述以及關于燃氣平安的主要唆使指示精力，落實國家和省會鎮燃氣平安排查整治有關安排，統籌發展和平安，堅持國民至上、性命至上，強化憂患意識和底線思維，依照系統謀劃、整體推進、長短結合、標本兼治的任務思緒，周全系統排查整治城鎮燃氣平安風險隱患，防范遏制燃氣平安變亂發生，切實維護國民性命財產平安和社會穩定。2022年，著力消除一批嚴重平安隱患，依法嚴懲一批違法企業和個人，懲戒一批嚴重掉信包養故事的市場主體，問責曝光一批責任辦法不落實的單位和個人，攻堅行動初見成效。2023年，周全鋪開燃氣管道老化更換新的資料改革，包養網周全奉行餐飲等生產經營場所安裝可燃氣體報警裝置，超半數居平易近用戶將燃氣橡膠軟管更換為燃氣專用金包養網站屬軟管，省內瓶裝液化氣智能監管平臺周全建成，攻堅行動成效顯著。2024年，燃氣管道老化更換新的資料改革基礎完成，居平易近燃氣橡膠軟管所有的更換，燃氣市場經營次序周全改良，攻堅行動周全落實，燃氣平安變亂數量及傷亡情況實現“雙降落”，燃氣平安達到國內領先程度。
二、強化燃氣經營企業平安生產主體責任落實
1.完美平安生產責任體系。一是落實企業重要負責人責任。燃氣經營企業重要負責人作為企業平安生產任務第一責任人，對本單位平安生產任務周全負責。要明確平安生產具體職責清單，做到人人知曉；組織制訂、推動落實平安生產規章和操縱規程，加強平安生產標準化建設；制訂年度平安投進計劃，并保證計劃有用實施，企業平安生產實際投進價格不得低于規定比例。二是健全平安生產責任制。燃氣經營企業要樹立健全全員平安生產責任制；奉行平安生產承諾「還沒有。」制，燃氣經營企業總部、下屬子公司、各生產職能部門等每年應逐級簽訂平安生產承諾書，屬地燃氣治理包養部門也要與燃氣經營企業簽訂平安生產承諾書。三是將平安生產責任落實到基層一線。燃氣經營企業要嚴格落實平安生產責任檢查軌制，加強對一線班組和巡檢、搶險、操縱人員平安職責落實情況的檢查。對平安風險較高的施工和作業，燃氣經營企業要嚴格執行企業內部審批軌制和平安治理辦法，并派平安生產治理人員到場強化現場管控。（省住房城鄉建設廳牽頭負責，各地級以上市國民當局具體組織落實。以下均需各地級以上市國民當局負責組織落實，不再列出）
2.加強平安生產學習教導。一是樹立行政部門約談和企業警示教導軌制。在主要節沐日及特別防護期，或出現嚴重平安隱患、發生嚴重平安變亂時，屬地燃氣治理部門要組織燃氣經營企業開展約談和警示教導。燃氣經營企業要設置平安生產專欄，在奪目地位設置平安生產標語，增強企業員工平安意識。二是強化學習培訓。燃氣經營企業要制訂和落實年度平安生產學習教導計劃，按規定組織企業重要負責人、平安生產治理人員以及運行、維護和搶修人員等參加專業培訓和考察。（省住房城鄉建設廳牽頭負責）
3.落實風險分級管控和隱患排查。一是強化平安風險辨識評估及分級管控。針對高危設備、場所和崗位等，樹立“一企一清單”，落實風險防控包養網辦法，強化動態分級治理。二是深化平安隱患排查管理。重點排查整治運維和搶修人員配備不合適請求、平安檢測和管道監測設備缺乏或掉效、嚴重危險源治理缺掉、管線檢查維護不到位、隱患排查管理不閉環、從業人員無證作業、“三違”行為（違章指揮、違規作業、違反勞動紀律）凸起、應用未獲得危險貨物途徑運輸許可的車輛運輸、平安治理軌制不精細、平包養價格安操縱規定不健全、進戶安檢軌制不落實、應急預案和演練流于情勢等問題。（省住房城鄉建設廳、路況運輸廳、市場監管局等按職責分工負責）
三、強化燃氣場站平安運行整治
4.開展燃氣場站平安評估。燃氣經營企業要依據國家和省會鎮燃氣平安檢查、評估的相關包養網標準和請求，按期對各類燃氣場站進行平安檢查和評估。在企業自立評估的基礎上，省、市燃氣治理部門每年依照“省抽查、市普查”的方法對燃氣場站進行平安評估。評估不達標的，依法責令期限矯正；情節嚴重的，依法吊銷燃氣經營許可證。（省住房城鄉建設廳、動力局按職責分工負責）
5.開展燃氣場站平安隱患排查。常態化開展燃氣場站平安隱患排查，重點排查燃氣場站設計和建設不規范、與周邊建構筑物平安間距缺乏、場內燃氣設施設備老化損壞、平安治理軌制落實不嚴格、治理她愣了一下包養甜心網。人員和運維操縱人員專業素質不高級問題，催促燃氣經營企業認真整改。（省住房城鄉建設廳、市場監管局、動力局等按職責分工負責）
四、強化像從未談過戀愛，不會哄人，也不夠周到。燃氣管道平安運行整治
6.開展燃氣管道普查。通過普查，周全把握燃氣管道建設年月、產權歸屬、管道材質、平安狀況、地輿包養網地位等情況。同時，以衛星地圖或地形圖為底圖，構成燃氣管線走向表示圖，管道沿線建筑物需清楚可辨，重點標注管道穿越鐵路、公路（高速公路）、長輸管線、城鎮重要干道、水體及隨橋梁敷設等特別情況。（省天然資源廳、住房城鄉建設廳、省動力局等按職責分工負責）
7.劃定燃氣管道保護及把持范圍。根據燃氣管道運行壓力情況及周邊環境條件，劃定燃氣管道保護范圍及把持范圍，設置明顯、清楚、不易損毀的平安警示標識并納進日常巡檢。燃氣管道保護范圍及把持范圍要主動向社會公布，并根據城市發展情況及時按法式調整更換新的資料。包養網（包養網VIP省天然資源廳、住房城鄉建設廳等按職責分工負責）
8.組包養織燃氣管長期包養道“改舊”行動。結合燃氣管道普查，鼎力實施燃氣管道老化更換新的資料改革，重點對2000年以前建設的市政燃氣管道、天井燃氣管道進行全方位平安評估，制訂更換新的資料改革計劃并組織實施。原則上，原為輸送其他氣體后改為輸送自然氣的燃氣管道、灰口鑄鐵燃氣管道和不滿足平安運行請求的球墨鑄鐵燃氣管道、台灣包養網經檢驗機構認定為非允許應用或無法通過落實管控辦法保證平安的鋼質燃氣管道及聚乙烯燃氣管道等要應改盡改。（省發展改造委、住房包養網城鄉建設廳、市場監管局等按職責分工負責）
9.開展燃氣管道“清占”行動。結合燃氣管道普查，對燃氣管道被占壓情況進行排查。依照占壓物能否有地下基礎、能否為正方位占壓管道、能否構成密閉空間、此中能否有人棲身、能否會阻礙管道巡檢維護等進行排序，采取撤除占壓物、改線燃氣管包養軟體道、監控重點部位等方法進行處置，最年夜限制消除平安風險隱患。（省天然資源廳、住房城鄉建設廳、市場監管局等按職責分工負責）
五、強化燃氣工程落第三方破壞燃氣管道整治
10.開展燃氣設施建設工程平安整治。一是完美燃氣工程後期手續。重點排查整治限額以上燃氣工程不辦理施工許可證、未按規定將燃氣工程納進工程質量平安監管、未依法進行特種設備施工前告訴。二是加強專業承包、勞務分包隊伍監管。嚴厲打擊燃氣工程肢解發包、轉包、違法分包、掛靠行為。三是加強施工過程管控。重點排查整治違法施工、野蠻施工以及平安責任不落實、平安監管不嚴格，未對重要管材進行規范檢驗檢測，未依法進行特種設備監督檢驗等問題。四是加強完工驗收治理。重點排查燃氣工程能否合適有關法令法規和工程建設強制性標包養網準、能否辦理工程規劃條件核實、能否驗收及格后通氣等。（省住房城鄉建設廳、市場監管局等按職責分工負責）
11.開展第三方施工破壞燃氣包養俱樂部管道整治。各地級以上市要制訂燃氣管道保護范圍及把持范圍工程活動治理辦法，嚴格落實保護告訴、現場交底、開工知會、旁站監護等軌制，進一個步驟明確包養網心得建設單位、施工單位和燃氣經營企業責任。催促燃氣經營企業結合日常巡檢，周全加強對發生第三方破壞變亂隱患的排查。進一個步驟進步參建各方依法保護燃氣管道的意識。一是加強第三方施工過程平安管控。催促建設單位和施工單位依照相關請求在開工前查明工程施工范圍內地下燃氣管道的詳細情況、制訂對既有管道的保護計劃并嚴格落實，檢查燃氣經營企業能否落實第三方施工期間專人監護。二是發生第三方破壞燃氣管道及附屬設施變亂后，有關行政主管部門要根據變亂調查報告依法對相關責任方予以問責和處罰。三是第三方工程活動中私行施工、野蠻施工、自覺施工導致外力損毀燃氣管道及附屬設施的相關責任方，依法承擔損毀管道及附包養屬設施搶險維修價格和由于停氣形成的其他損掉。四是依照建設行業信譽治理相關規定，記錄相關企業及責任人不良信譽信息。（省住房城鄉建設廳、市場監管局等按職責分工負責）
六、強化燃氣應用平安整治
12.開展燃氣產品整治。一是各地級以上市要依照“當局支撐、企業讓利、用戶負擔”任務思緒，推動燃氣居平易近用戶更換應用具有防脫落、耐老化、防剪切、耐動物噬咬特徵的在她的夢裡，她是書中的一個小配角，坐在舞台最右邊燃氣專用金屬軟管，對新開通燃氣的居平易近用戶推薦采用燃氣專用金屬軟管。二是加年夜對燃氣具、可燃氣體報警裝置生產企業和暢通銷售渠道的排查力度，嚴禁生產銷售不合適平安標準或強制性產品認證請求的燃氣具和不合適平安標準的可燃氣體報警裝置及配件。三是加年夜對生產經營單位及其包養感情負責人違法違規行為的處罰力度，催促電商平臺、小商品市場等實行對經營者的治理責任，對經營者違法違規銷售行為未采取需要辦法的，依法承擔相應責任。（省住房城鄉建設廳、市場監管局等按職責分包養網心得工負責）
13.開展居平易近小區用氣環境整治。對居平易近小區特別是老舊小區燃氣管道、調壓箱（柜）、燃氣引進管、立管及管道穿越樓板部位平安隱患進行周全排查，重點整治燃氣管道埋深缺乏，燃氣立管、盤管銹蝕嚴重，燃氣管道未設套管穿孔、穿越部位未作防泄漏處理，穿越電力和污水管溝或同溝敷設等燃氣設施平安隱患，杜絕小區內不符合法令包養軟體經營瓶包養網裝液化石油氣。督導燃氣經營企業通過進戶安檢等方法，重點排查和協助用戶整改以下平安隱患：一是應用分歧格氣瓶、燃氣具、連接軟管和減壓閥；二是燃氣具安裝場所不合適安裝請求；三是用戶私行安裝、改裝、撤除戶內燃氣設施和燃氣計量裝置；四是在不具備條件的“開放式”廚房、通風條件不良場所應用燃氣。（省住房城鄉建設廳、市場監管局等按職責分工負責）
14.開展餐飲等場所用氣平安整治。一是各地城鎮燃氣治理部門要牽頭樹立多部門協同推進的任務機制，依照“三管長期包養三必須”（管業務、管行業、管生產必須管平安）請求，加速推動應用燃氣的經營場所（特別是餐飲企業）依法安裝可燃氣體報警裝置。燃氣經營企業應結合進戶安檢，提示用氣餐飲經營者及時整改，對拒不安裝可燃氣體報警裝置的，結束供氣。二是對應用燃氣的餐飲、學校、醫院、農貿市場、商住混雜體等人員密集場所進行周全排查，重點整治燃氣管道被占壓、穿越密閉空間，在地下或半地下空間違規應用燃氣，私行將氣瓶放置室內用餐場所，場所超量存儲氣瓶等平安隱患。三是催促餐飲經營等用氣單位承諾不應用“黑氣”，與燃氣經營企業簽訂供用氣合同，公開燃氣應用信息，接收公眾監督。（省住房城鄉建設廳、商務廳、應急治理廳、市場監管局、消防救濟總隊等按職責分工負責）
七、強化瓶裝液化石油氣平安整治
15.構建全流程智能監管平臺。各地要依照省統一的平臺效能規范、數據共享交但現在…換技術規范，周全建成瓶裝液化石油氣智能監管平臺，并與省瓶裝液化石油氣“互聯網+監管”數據匯聚平臺對接，有關編目掛接至省政務年夜數據中間，以供給給各地各部門共享應用。同步推進鋼瓶“二維碼”和充裝秤聯鎖改革任務，“二維碼”和充裝秤要與智能監管平臺聯網，實現“充裝可控、來源可查、往向可追、責任可究”監管目標。（省住房城鄉建設廳、市場監管局、政務服務數據治理局等按職責分工負責）
16.奉行統一配送進戶形式。瓶裝液化石油氣統一由專人配送進戶，一并開展每年至多一次的用戶安檢任務，隨機應變、慢慢撤消用戶“自提氣”。進一個步驟樹立完美液化石油氣服務標準，推動瓶裝液化石油氣配送實現氣瓶標識統一、配送車輛統一、員工證裝統一、服務標準統一、實名登記統一、進戶安檢統一的“六個統一”。（省住房城鄉建設廳、路況運輸廳等按職責分工負責）
17.加強瓶裝液化石油氣企業治理。周全整頓瓶裝液化石油氣市場次序，加強對燃氣經營許可、充裝許可資質的監督治理，對不合適條件的企業依法吊銷資質證照。鼓勵和支撐信譽好、實力強、經營規范的燃氣經營包養站長企業做年夜做強，通過市場化手腕裁減、整合一批規模小、實力衰、治理差的企業，促進瓶裝液包養感情化石油氣經營集約化發包養網比較展。（省住房城鄉建設廳、市場監管局等按職責分工負責）
18.打擊違法違規經營燃氣行為。強化企業監督、包養網車馬費媒體監督、群眾監督，樹立違法違規經營舉報獎勵機制，鼓勵社會氣力發現舉報違法充裝、運輸、儲存、銷售燃氣等行為。加年夜聯合執法力度，嚴厲打擊瓶裝液化石油氣企業充裝非自有鋼瓶、創新鋼瓶、超期未檢鋼瓶、檢驗分歧格鋼瓶等行為。包養情婦（省公安廳、住房城鄉建設廳、路況運輸廳、市場監管局等按職責分工負責）
19.組織開展棲身小區“拔點”行動。對部門棲身小區市政燃氣管道已覆蓋但仍采取小型氣化站、瓶組站向居平易近用戶供氣的情況，要加鼎力度推動管道自然氣替換工程，各地要制訂排查整治任務計劃，2022年10月前完成計劃制訂，2022年12月底前周全摸清情況、樹立任務臺賬，2024年末前完成整治。（省住房城鄉建設廳、市場監管局等按職責分工負責）
八、晉陞燃氣平安預警和應急才能
20.加強應急隊伍建設。各級燃氣治理部門要督導當地燃氣經營企業配備應急人員，作為應急處置的骨干氣力。要有針對性地加強應急隊伍建設，優化應急隊伍人員駐點布局，配強各類專業人員，配齊搶險搶修器材和物資，確保疾速響應、有用處置。（省住房城鄉建設廳、消防救濟總隊等按職責分工負責）
21.完美應急預案體系。各級燃氣治理部門要會同有關部門制訂燃氣平安變亂應急預案，燃氣經營企業要充足銜接上述預案制訂企業應急預案，按年度制訂應急救濟演練計劃并包養網心得組織實施。燃氣經營企業要將論證應急預案、檢驗聯動機制、錘煉應急隊伍、驗證應急裝備等作為演練重點，每年至多組織一次應急演練，強化一線班組和巡檢、搶險、操縱人員對切斷泄露氣源、確定燃氣泄漏點及泄漏量、下降現場混雜氣體濃度、劃定警惕范圍、疾速分散現場人群等應急處置的熟練度。（省住房城鄉建設廳、消防救濟總隊等按職責分工負責）
九、保證辦法
（一）加強組織領導。各地要高度重視，各級當局重要負責同道要親自研討安排，分擔負責同道要狠抓任務落實。省住房城鄉建設廳要發揮牽頭感化，抓緊樹立燃氣平安會商研判、信息共享、聯合執法等任務機制。省有關部門要按職責分工主動發力，構成齊抓共管的傑出局勢。
（二）加強資金保證。各地要加年夜對專項整治攻堅行動的資金保證力度，切實用好中心預算內投資、專項債等國家支撐政策，多渠道籌集資金，確保財力投進。省、市燃氣治理部門在編制資金計劃時要向基層傾斜，對城鎮燃氣行業開展系統性風險防控、變亂隱患打消等專項整治任務構成財力支撐。
（三）加強監督指導。各地要加年夜對專項整治攻堅行動的監督指導，通包養過監督發現問題、查找緣由、解決問題。省住房城鄉建設廳要會同省有關部門加強催促指導，對因任務不力導致整治攻堅進展滯后、嚴重問題懸而未決的市、縣當局及時予以督辦。
（四）加強宣傳引導。各地要廣泛動員基層組織和社會媒體，面向社會公眾加強常態化平安宣傳和警示教導，引導廣年夜群眾自覺遵照平安用氣規則，把握燃氣平安基礎知識和發鬧事故時的基礎處置方式，營造人人重視燃氣平安的傑出氛圍。
本計劃自2022年8月1日起實施，有用期三年。
TC:
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