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國務院新聞辦新聞局副局長、新聞發言人 邢慧娜:
女士們、先生們、大家上午好！歡迎出席國務院新聞辦新聞發布會。今天我們繼續舉行“推動高質量發展”系列主題新聞發布會。我們邀請到商務部國際貿易談判副代表（副部長級）李詠箑女士，請她向大家介紹相關情況并回答大家關心的問題。出席今天發布會的還有：商務部市場運行和消費促進司司長徐興鋒Benz零件先生，對外貿易司司長李興乾先生，外國投資管理司司長朱冰先生。
現在，先請李詠箑女士介紹情況。
2024-08-02 10:00:54
商務部國Audi零件際貿易談判副代表（副部長級） 李詠箑:
女士們、先生們、各位媒體朋友，大家早上好。感謝大家對商務工作的關注和與支持，很高興今天與大家見面，就商務高質量發展的情況進行交流。
黨的二十大指出，“高質量發展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務”。商務部堅決貫徹落實黨中央決策部署，完整、準確、全面貫徹新發展理念，推動商務高質量發展，服務構建新發展格局，為推進中國式現代化貢獻商務力量。主要體現在四個方面：
一是居民消費實現新發展。我們著力增強消費對經濟發展的基礎性作用，出臺消費品以舊換新行動方案和促進汽車臺北汽車零件消費、家居消費、餐飲業高質量發展等系列政策，先后開展“消費提振年”“消費促進年”系列活動。推進完善城鄉流通設施。2023年社會消費品零售總額達到47.1萬億元，規模再創歷史新高。
二是對外貿易增添新動能。我們著力推動外貿穩規模優結構，打出“1+N”政策組合拳，實施一系列促貿助企政策措施。辦好進博會、廣交會、服貿會、數貿會等重大展會。推進服務貿易創新發展，實施跨境服務貿易負面清單。2023年我國穩居全球貿易第一大國，“新三樣”和跨境電商等新動能快速發展。
三是利用外資邁出新步伐。我們更大力度吸引和利用外資，出臺優化外資環境加大引資力度等政策，積極打Porsche零件造“投資中國”品牌，升級建立外資企業圓桌會議制度。主動對接國際高標準經貿規則，在自貿區港先行先試，打造開放新高地。
四是國臺北汽車材料際經貿合作取得新突破。我們著力共建“一帶一路”高質量發展，成功舉辦第三屆“一帶一路”國際合作高峰論壇貿易暢通專題論壇，達成一系列經貿合作成果，發布《數字經濟和綠色發展國際經貿合作框架倡議》。全面深入參與世貿組織改革，推動世貿組織第十三屆部長級會議取得務實成果。推動RCEP全面生效，推進加入CPTPP和DEPA，積極開展自貿協定談判。
今年以來，商務運行穩中有進，高質量發展取得新成效，為國民經濟發展作出積極貢獻。
消費保持平穩增長，上半年社會消費品零售總額23.6萬億元，增長3.7%。消費品以舊換新政策效應逐步顯現保時捷零件，截至今天上午9時，全國汽車報廢更新補貼申請突破45萬份，上半年新能源乘用車零售量增長33.1%。服務消費較快增長，上半年服務零售額增長7.5%，餐飲收入增長7.9%。
對外貿易質升量穩，上半年貨物進出口21.2萬億元，增長6.1%。服務進出口3.6Bentley零件萬億元，增長14%。貨物和服務進出口對經濟增長貢獻率達13.9%。外貿新動能加快培育，上半年跨境電商出口繼續保持快速增長，船舶、汽車等優勢產品出口較快增長。商務部對1.6萬家重點外貿外資企業調查顯示，超七成企業預計全年出口有所增長。
“投資中國”品牌吸引力增強。舉辦17場“投資中國”重點活動，廣泛宣傳在華投資機遇。召開12場外資企業圓桌會，持續提高外籍人員在華生活工作便利度，不斷優化營商環境，上半年新設外資企業數量達2.7萬家，實際使用外資4989億元。引資結構不斷優化，高技術制造業引資占比較上年同期提高2.4個百分點。
對外投資合作較快增長。上半年對外非金融類直接投資5160億元，增長19.5%。對外承包工程完成營業額5133億元，增長4.7%。
剛剛閉幕的黨的二十屆三中全會對進一步全面深化改革作出系統部署，商務部將深入學習貫徹會議精神，推動構建全國統一大市場，穩步擴大制度型開放，深化外貿體制改革，深化外商投資和對外投資管理體制改革，優化區域開放布局，完善高質量共建“一帶一路”機制，以商務改革發展的實際成效，為推進中國式現代化作出新的貢獻。
接下來，我和我的同事很高興回答大家的問題。謝謝。
2024-08-02 10:12:03
邢慧娜:
現在歡迎大家提問，提問前請通報所在的新聞機構。
2024-08-02 10:12:31
北京青年報記者:
剛才發布數據中提到，上半年我國貨物進出口總額超過了21萬億元，同比增長6.1%，我們注意到這個規模創歷史同期新高，請問商務部如何看待上半年的外貿表現，對接下來的外貿走勢有什么評價和看法？謝謝。
2024-08-02 10:16:28
李詠箑:
謝謝您的提問。今年上半年，外貿運行穩中有進，貨物貿易展現較強韌性和市場活力，確實呈現量增、質優、份額穩的特點。
從“量”的角度看，穩住了規模。跟大家分享幾組數字：一是上半年貨物進出口規模21.2萬億元人民幣，創歷史同期新高，同比增長6.1%。日均進出口額1163.1億元人民幣，較2019年同期增長超40%。貨物和服務凈出口拉動GDP增長0.7個百分點。二是出口數量、進口數量分別增長12.7%、3.1%，貨物跨境進出活躍，上半年全國港口外貿貨物吞吐量增長8.8%。三是有進出口實績的外貿主體增加至58.6萬家，同比增長8.7%，增加4.7萬家，企業活力得到進一步釋放。
從“質”的角度看，結構在持續優化。一是與新興市場貿易合作更加深入，占我進出口的比重提升至64.9%，第135屆廣交會上來自共建“一帶一路”國家的客商數量增長25%，成交也很活躍。二是出口產品不斷升級，機電產品出口占比提升至58.9%。高技術、高附加值產品保持較快增長，汽車、船舶出口分別增長22.2%、91.1%汽車空氣芯。電子信息產品穩步復蘇，集成電路、家電出口分別增長25.6%、18.3%。三是外貿新動能培育取得積極進展。據海關總署初步測算，上半年跨境電商進出口1.22萬億元，增長10.5%，企業主體超12萬家。積極開展貿易數字化、綠色化國際合作，累計與39個國家達成《數字經濟和綠色發展國際經貿合作框架倡議》。綠色低碳產品市場廣闊，新能源汽車出口至170多個國家和地區。四是國際市場份額穩中有增。一季度出口國際市場汽車零件份額13.6%，同比提高0.2個百分點，中國繼續保持貨物貿易第一大國地位。初步測算，上半年份額穩定在14%左右。
當前，外部環境復雜性嚴峻性上升，我們要充分估計外貿領域困難挑戰的嚴重性。多個國際組織認為，今年以來全球貨物貿易處于溫和復蘇區間，但地緣政治緊張局勢、貿易限制措施增多，各國產業政策競爭加劇，可能產生較大負面影響。世貿組織最新監測顯示，成員所采取的進口限制措施顯著增多，2024年已生效措施預計影響2.3萬億美元進口，占全球進口總額的9.7%，為2020年以來的最高水平。
實現全年外貿質升量穩目標，關鍵還要在下半年繼續發力。我們將用好多雙邊機制幫助企業積極應對不合理貿易限制，支持更多企業依托廣交會等平臺開拓國際市場，努力營造穩定、可預期的貿易政策環境，加力培育外貿新動能，提升外貿綜合競爭力。同時，繼續深化與貿易伙伴的互利合作，共同維護全球產業鏈供應鏈的穩定暢通。謝謝。
2024-08-02 10:16:38
每日經濟新聞記者:
今年上半年，我國跨境電商繼續保持了穩定增長，呈現出良好發展勢頭。下一步，商務部在促進跨境電商發展方面將開展哪些工作。
2024-08-02 10:21:58
李詠箑:
請我的同事李興乾司長回汽車材料報價答。
2024-08-02 10:22:09
商務部對外貿易司司長 李興乾:
謝謝你關注跨境電商發展。上半年，我國跨境電商進出口繼續保持穩定增長勢頭。跨境電商進出口增速達到10.5%，高于全國外貿整體增速4.4個百分點。從市場看，我們對法國、比利VW零件時、西班牙、馬來西亞這些國家的進出口增長比較快。從商品看，消費品是主要的出口產品，同時一些高附加值的產品增長勢頭也非常好，比如辦公設備的出口增長了50.7%，攝影機出口增長了30.7%。從海外進口的商品也很受國內消費者歡迎，像食品的進口增長了22.8%，箱包進口增長了70.8%，紅酒進口增長了55.4%。從地區來看，廣東、浙江等沿海地區是跨境電商進出口的主力，占全國跨境電商進出口的比重接近90%。從企業預期看，近期我們做了問卷調查，數據顯示接近八成跨境電商企業看好下半年的增長勢頭。
下一步，我們將落實三中全會的部署，繼續堅持鼓勵創新、包容審慎的原則，重點做好兩個方面工作：
一方面，優化服務生賓利零件態。落實好跨境電商專項政策，支持跨境電商賦能產業帶發展，指導地方培育一批發展標桿。我們會通過現場會等方式促進跨境電商綜試區之間開展經驗交流。支持跨境電商品牌培育。同時，也要發揮好地方性行業組織作用，提升行業自律水平，引導跨境電商企業合規經營，有序競爭，積極履行社會責任。下半年，我們還要舉辦第136屆廣交會，就是“秋交會”，在秋交會上，我們會繼續設置跨境電商的專題展示區。我們將鼓勵中國的物流企業與東道國的寄遞企業加強國際合作，尤其要加力提升跨境電商企業“最后一公里”的履約能力。
另一方面，深化國際合作，積極參與國際多雙邊談判，利用雙邊經貿聯委會、貿易暢通工作組這些溝通機制，推介我國跨境電商發展的經驗、做法、成效。大力發展“絲路電商”，支持跨境電商綜試區、行業與企業等各個層面都來積極開展國際交流與合作。我們鼓勵跨境電商平臺拓展商品的品類和服務功能，既要支持主要面向C端的消費品電商平臺健康發BMW零件展，也支持主要面向B端的工業裝備、半成品、零部件電商平臺創新發展。謝謝。
20汽車機油芯24-08-02 10:22:35
天津海河傳媒中心記者:
黨的二十屆三中全會提出，要實施自貿試驗區提升戰略，鼓勵首創性、集成式探索，今年自貿試驗區進展怎么樣？下一步還將開展哪些方面的探索？謝謝。
2024-08-02 10:30:39
李詠箑:
請我的同事朱冰司長回答。
2024-08-02 10:30:58
商務部外國投資管理司司長 朱冰:
實施自貿試驗區提升戰略，鼓勵首創性、集成式探索。我們理解，這里的“提升”和“探索”就是在十年建設成效的基礎上，進一步提升自貿試驗區建設質量，強化改革開放綜合試驗平臺功能，更好發揮基層首創精神，更加注重改革系統集成，勇于涉險灘、破難題，為全面深化改革和擴大開放積累新經驗。去年9月，習近平總書記對深入推進自貿試驗區建設作出了重要指示。商務部深入學習貫徹習近平總書記的重要指示精神，加快推進實施自貿試驗區提升戰略，主要取得了四方面的進展：
一是試點對接全面推進。首批有條件的自貿區港對接國際高標準經貿規則推進制度型開放的試點措施已經全面落地，上海自貿試驗區全面對接國際高標準經貿規則的總體方案也正在加快實施，在重點行業再制造產品進口、支持境外人員提供專業服務等方面形成了一批落地的項目和示范的案例。
二是服務開放穩步擴大。出臺實施自貿試驗區跨境服務貿易負面清單，配合工業和信息化部在上海自貿試驗區等地區擴大電信領域外資準入，不斷提升服務業開放水平。
三是重點領域實現突破。配合國家網信辦等部門支持自貿試驗區在國家數據分類分級保護制度框架下，制定數據跨境流動的負面清單。目前，天津、上海等自貿試驗區正在積極推進相關探索。
四是創新紅利不斷釋放。我們集中發布推廣了47項制度創新成果，在國家層面累計推廣了349項，有效發揮了改革開放綜合試驗平臺的示范引領作用。2024年上半年，22個自貿試驗區實際使用外資達到1039.6億元，進出口總額達到4.1萬億元，以不到千分之四的國土面積，實現了占全國20.8%的外商投資和19.5%的進出口。
下一步，商務部將貫徹落實黨的二十屆三中全會精神，推動自貿試驗區在更廣領域、更深層次開展先行先試和集成探索，為進一步全面深化改革、推進中國式現代化貢獻力量。
一是加強整體謀劃和系統集成，提升改革開放綜合試驗平臺功能。我們將圍繞深入實施自德系車材料貿試驗區提升戰略，進一步加強改革的系統性、整體性、協同性。目前，正在研究制定實施自貿試驗區提升戰略的綜合性文件，將集中推出一批引領性、集成性改革舉措，為全面深化改革探索更多可復制可推廣的成功經驗。
二是深入對接國際高標準經貿規則，提升制度型開放水平。在規則對接方面，我們將做好自貿試驗區對接國際高標準經貿規則試點的落地實施、總結評估和復制推廣工作，推動斯柯達零件在更大范圍釋放政策紅利。同時，加強規則的前瞻性研究，在產權保護、環境、政府采購、電子商務、金融等領域開展新的試點試驗，實現規則、規制、管理、標準的相通相容。在重點領域開放方面，我們將深入研究依托自貿試驗區，進一步擴大商品市場、服務市場、資本市場等對外開放，以外商投資準入和跨境服務貿易兩張負面清單為重要工作抓手，推動相關服務領域的率先開放。
三是加強全產業鏈集成創新，提升新質生產力發展動能。我們將支持各自貿試驗區進一步汽車零件報價深化差別化探索，汽車材料充分發揮產業基礎好、集聚度高、創新力強的優勢，圍繞大宗商品、生物醫藥、裝備制造、海洋經濟等重點領域，推動全產業鏈創新發展，爭取在發展新質生產力方面形成更多制度化的創新成果。
我就回答到這兒，謝謝。
2024-08-02 10:31:16
國際商報記者:
近年來，中國推動構建高標準全球自貿區網絡方面，取得了哪些新的進展？二十屆三中全會提出，要完善高水平對外開放體制機制，主動對接國際高標準經貿規則，請問商務部下一步將開展哪些工作，推動進一步擴大高水平對外開放？謝謝。
2024-08-02 10:34:43
李詠箑:
推動構建高標準的全球自貿區網絡是商務部的一項重要工作，近年來我們按照黨中央、國務院部署要求，積極推進相關工作，取得良好進展。截至目前，我們已與29個國家和地區簽署了22個自貿協定，與自貿伙伴的貿易額占我國對外貿易額的三分之一左右。我們的自貿伙伴已經遍及亞洲、拉丁美洲、非洲、歐洲和大洋洲。今年上半年，我們推動實施了與尼加拉瓜、厄瓜多爾、塞爾維亞的3個自貿協定，簽署了與洪都拉斯的自貿協定早期收獲安排，實質性完成了與秘魯的自貿協定升級談判，也正式啟動了與薩爾瓦多的自貿協定談判和與新西蘭的自貿協定負面清單談判。自水箱水貿協定的內容也在不斷豐富，比如說標準汽車零件貿易商合作、貿易單證數字化等新內容逐步納入我國在簽、在談的自貿協定。
同時，自貿協定對雙向貿易投資的促進作用進一步增強。以今年實施的中國—尼加拉瓜自貿協定為例，協定生效后僅半年雙邊貿易額同比增長56%。又比如大家熟悉的《區域全面經濟伙伴關系協定》（RCEP），今年1-5月，我國對RCEP其他成員國的非金融類直接投資流量達到95.3億美元，同比增長28%。
下一步，商務部將堅決落實二十屆三中全會的有關部署要求，進一步擴大面向全球的高標準自貿區網絡。
一是擴范圍。我們將繼續根據CPTPP加入程序，在前期與全體成員交流基礎上，進一步開展雙邊磋商，持續推進加入進程。我們爭取盡早結束中國—東盟自貿區3.0版，以及與洪都拉斯、薩爾瓦多、新西蘭等自貿協定談判或升級談判。加大力度推動中日韓自貿區以及與海合會、挪威、瑞士、孟加拉國等自貿合作，與更多有意愿的國家和地區商簽自貿協定，力爭到2030年將我國與自貿伙伴的貿易額占外貿總額比例提高到40%左右。
二是提質量。我們將在新商簽的自貿協定中進一步提升貨物貿易開放水平，推動更多產品納入零關稅清單，以負面清單方式推動服務貿易和投資的談判，并且推動在電信、醫療、旅游等重點領域進一步擴大開放。也要在未來的自貿協定中積極納入數字經濟、綠色經濟、知識產權、標準認證等領域高水平經貿規則，通過高水平對外開放助力構建新發展格局，與自貿伙伴實現互利共贏。
三是增效能。我們將繼續高質量實施RCEP等已經簽署的自貿協定，進一步提高協定利用率，積極開展宣介培訓，幫助企業用好用足自貿協定優惠政策，進一步促進商品、服務、投資的流動，使協定更好惠及雙方人民，并通過自貿合作的紅利，進一步拉緊我國與自貿伙伴間的合作紐帶。
四是促改革。我們將進一步會同相關部門，按照三中全會要求主動對接國際高標準經貿規則，進一步推進產權保護、產業補貼、環境保護、勞動保護、政府采購、電子商務、金融等領域改革，同時加大先行先試力度，及時總結推廣成功經驗，助力更好地實現規則、規制、管理、標準相通相融，推動形成高水平開放與深層次改革的相互支撐、相互促進的良好局面。謝謝。
2024-08-02 10:34:54
封面新聞記者:
今年3月，商務部會同相關部門印發了《推動消費品以舊換新行動方案》，請問目前這項工作成效如何？下一步還將出臺哪些舉措讓更多真金白銀優惠到達消費者的手中。謝謝。
2024-08-02 10:48:21
李詠箑:
謝謝您的提問，這個問題我請我的同事徐興鋒司長回答。
2024-08-02 10:48:48
商務部市場運行和消費促進司司長 徐興鋒:
首先，感謝您對消費者以舊換新這項工作的關注。推動消費者以舊換新是黨中央、國務院著眼高質量發展大局作出的決策部署，商務部會同相關部門認真貫徹落實，我們出臺了行動方案、出臺了補貼的實施細則，在充分尊重消費汽車零件進口商者意愿的基礎上建立“去舊更容易、換新更愿意”有效機制。在汽車方面，我們聯動各方，圍繞老百姓買車、用車、賣車、報廢車全產業鏈條，推出系列政策措施，打造政策“組合包”，在家電、家裝廚衛方面，采取措施優化回收，讓大家消費更便利、回收更規范、環境更優化。
剛才記者關注，成效怎么樣？成效可以體現為兩個方面。首先是消費者的廣泛認可。前段時間有關部門組織對10余個省市開展調研，調研顯示八成以上消費者知道這項政策，七成以上消費者愿意積極參與到這項政策中來，這是社會面認知體現的成效。另一個成效，正如剛才李詠箑同志向大家通報的具體數據，截至今天上午9點，我們收到汽車報廢更新補貼的申請量超過45萬份，呈現出快速增長的趨勢。上半年，汽車報廢回收量同比增長27.6%，新能源乘用車的零售量增長33.1%。家電方面，上半年限額以上單位家電零售額同比增長3.1%，比上年同期加快了2.1個百分點。家裝廚衛方面，限額以上單位家具零售額同比增長2.6%，政策效應逐步顯現。
近期，按照國務院部署，國家發展改革委、財政部印發了《關于加力支持大規模設備更新和消費品以舊換新的若干措施》，支持力度大為增加，安排超長期特別國債1500億元用于支持地方自主實施消費品以舊換新。補貼標準由購買新能源乘用車補1萬元、購買燃油乘用車補7000元，分別提高至2萬元和1.5萬元。
家電方面，對冰箱、洗衣機、電視、空調、電腦、熱水器、家用灶具、吸油煙機等8類產品給予補貼。再者，還對家裝廚衛進行了細化，舊房裝修、廚衛等局部改造、居家適老化改造、智能家居消費等家裝廚衛煥新。這次還增添了一項電動自行車以舊換新，給予支持。
剛才記者提到，下一步如何讓更多真金白銀優惠抵達消費者，讓政策效應進一步顯現。具體工作概括為四個關鍵詞：
第一個關鍵詞是“銜接”。支持政策作了調整，提高了支持幅度，擴大了支持品類，我們要做好前后政策銜接，我們會同相關部門盡快印發進一步做好汽車、家電以舊換新工作通知，出臺家裝廚衛“煥新”的工作指引，電動自行車以舊換新實施方案等。汽車以舊換新政策還要溯及過往，過去享受1萬元補貼的、已經享受到的也要按照2萬元的標準補齊，不能讓早消費的消費者吃虧，這也是政策銜接的一個體現。
第二個關鍵詞是“指導”。支持地方自主提升以舊換新能力，指導地方及時完善配套措施，福斯零件做好組織實施工作，進一步優化補貼的審核、資金撥付，審核上提速、服務上提質，打通申領補貼的“最后一公里”，盡量縮短消費者從提出申請到拿到補貼資金的時間。我們落實好促進二手車便利銷售、在線辦理汽車注銷登記、再生物資回收企業“反向開票”等，這些都是為了落實以舊換新的一些配套措施，暢通以舊換新的“靜脈循環”，持續完善再生資源的回收體系，讓消費者處理廢舊物資更加便捷。
第三個關鍵詞是“宣傳”。為讓這個政策深入人心、家喻戶曉，我們在宣傳方式上，希望媒體記者多多關注、多多支持，以通俗易懂、群眾喜聞樂見的方式推動宣傳更加深入人心，比如進社區、進企業、進平臺、進機構、進展會。另一方面，通過活動促進，有活動就有以舊換新，依托各地特色品牌活動、行業的重點展會，組織開展供需對接。供需對接我們提出“雙智”新品，“雙智”就是智能網聯汽車、智能家居，推出更多優質、優價產品，滿足消費者換新需求。
第四個關鍵詞是“督導”。強化跟蹤問效，我們將盡快組織消費品以舊換新的綜合督查，對各地方開展工作情況進行指導，讓財政資金 TC:osder9follow7
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